Многие мероприятия, организованные по линии Министерства Обороны, воспринимаются нашими гражданами, мягко говоря, без должной степени участия. Если изучить статистику призыва на срочную службу или на военные сборы, то выяснится, что показатели свидетельствуют не в пользу армии. Объяснить такую достаточно низкую явку можно рядом факторов, среди которых такие, как отсутствие строгого наказания (штраф не превышает 500 рублей), наличие кредитов и прочих обязательств, элементарное нежелание и элементарное недопонимание целей указанных мероприятий.
Если назначение срочной службы укладывается в голове простого обывателя, то цели военных сборов остаются за пеленой неизвестности. Взрослые мужчины, обустроившие свой быт, являющиеся главой своего семейства, не утратили чувство патриотизма, но склонны считать, что станут на защиту Родины, когда это будет действительно нужно, а учебные сборы – это лишь трата времени, которая еще будет иметь и определенные негативные последствия.
Цели проведения
В армии, точно так же, как и в рядовой гражданской жизни, знания ценятся достаточно высоко. Их применение становится все более актуальным, так как происходит оснащение современной техникой. Военнослужащие, которые призваны в армию на срочную службу, приобретают различные специальности. Таким образом, гражданин отправляется в запас, овладев нужной для военного времени профессией, но со временем происходит перевооружение, и новая техника уже не является знакомой и должна быть изучена резервистами.
В целях переобучения по военно-учетным специальностям, а также проверки состояния боевой готовности контингента организуются военные сборы, которые проводятся на базе военных частей и по своей организации приравниваются к военной службе.
Указанные цели и определяют тот факт, что на сборы призывают тех запасников, которые имеют ВУС. Теоретически, каждый может быть призван, но практика показывает несколько иную картину. Еще необходимо учитывать, что законом определена категория граждан, кому призыв на сборы никогда не грозит.
Кому может быть вручена повестка
Понять, кому предстоит явиться по повестке на сборы, несложно. Необходимо из всего контингента военнообязанных граждан исключить призывников и военнослужащих, которые в настоящее время уже состоят в рядах ВС. Простыми словами, будут призваны те, у кого срочная служба за плечами. Дополняет перечень категория выпускников ВУЗов с военной кафедрой. Как известно, таких бывших студентов на военную службу не призовут, но для повышения квалификации они будут первыми претендентами.
Отсрочка от армии может быть продлена в случае, если выпускник ВУЗа поступил в аспирантуру. Продолжая обучение и защитив диссертацию, он может перешагнуть через тот возраст, в котором еще возможен призыв. В 27 лет ему необходимо получить военный билет, но на этом от воинской обязанности он не освобождается. Военные сборы для него, если их суммарная продолжительность составит 12 месяцев, будут приравнены к армейской службе.
В организации призыва на сборы есть ряд схожих черт с призывом на срочную службу. Точно так же единственным законным способом вызвать «запасника» является вручение повестки. Только повестка в данном случае может быть передана через работодателя, как лица, на которого возложена работа по ведению ВУ в организации. Общее количество набранных на сборы пребывающих в запасе граждан исчисляется десятками тысяч.
Исключения для запасников
После того, как президент подписал указ о призыве на военные сборы, каждый военнообязанный гражданин чувствует легкую неловкость в ожидании повестки. Он начинает строить планы по уклонению от армейских будней, зачастую не зная того, что в законе о военной службе вполне определены случаи для легального освобождения от данного мероприятия.
- Если навыки, полученные в армии, еще достаточно свежие, то есть, со времени отправки в запас не прошло и двух лет, то повышать квалификацию не имеет смысла. Поэтому недавние военнослужащие могут некоторое время не задумываться о возможной повестке.
- Про то, что студенты ВУЗов, проходящие обучение по очной форме, имеют определенную неприкосновенность, знает практически каждый. Но заочники тоже обладают подобным правом, только во время экзаменационного периода или в процессе защиты диплома.
- Освобождение от сборов получают и работники сферы образования.
- По количеству детей здесь условия несколько отличаются, чем при призыве на срочную службу. У гражданина должно быть три ребенка, чтобы военкомат его не включал в список на сборы.
- Пополняют список исключений представители верховной власти, а также власти в регионах.
- Указ президента не касается сотрудников МВД или тех, кто задействован на гражданских должностях, предусмотренных в штате вооруженных сил.
- Указанные мероприятия обойдут стороной и работников транспорта.
Наконец, самое главное – все призванные граждане обязаны пройти медицинское освидетельствование. Если комиссия вынесет решение о непригодности к службе или подобное решение было вынесено при постановке на первичный учет, то признанный диагноз дает иммунитет от военного ремесла.
Законодательные аспекты организации сборов
Такой комплекс мероприятий, как военные сборы, определен законом о военной службе. Но призыв начинается только после того, как Верховный главнокомандующий подписывает соответствующее распоряжение. На его основе региональные ведомства издают соответствующие приказы, а работа по подбору контингента возлагается на муниципальные структуры.
Практика показывает, что наиболее эффективным будет оповещение о призыве военнообязанных запаса, если объявлено это через работодателей. Таким образом, представитель военкомата имеет полное право вручить повестку не самому «запаснику», а его непосредственному начальнику.
Продолжительность
Закон устанавливает лишь суммарную продолжительность сборов. Сроки текущих кампаний устанавливает указ президента. Но есть ряд ограничений, которые обязательно учитываются.
- Общая продолжительность составляет 12 месяцев.
- Разово призвать военнообязанного можно максимум на два месяца.
- Задействовать гражданина в данном мероприятии можно не чаще, чем с трехлетним перерывом.
На самом деле длительность мероприятий не превышает двух-трех недель.
Наказание за уклонение
Учитывая то, что граждане, пребывающие в запасе, в большинстве своем гражданский долг исполнили, наказание за уклонение от военных сборов не настолько суровое, как за уклонение от срочной службы. Неявка по повестке будет караться штрафом в 500 рублей.
Обычно граждане, работающие неофициально, жертвуют такой суммой и в военкомат не являются. Причины мы рассмотрим несколько позже, а сейчас хотелось бы отметить, что самовольное оставление призывного пункта или, что еще хуже, военной части рассматривается, как дезертирство с вытекающими последствиями. Если уж и решили игнорировать повестку, то не стоит делать это после явки в военкомат!
Компенсация расходов
Все возможные финансовые затраты, которые предстоит понести гражданину, берет на себя государство в лице Министерства Обороны. Кроме того, работодатель обязан беспрепятственно отпустить по повестке работника и сохранить за ним место, а по возвращению со сборов гражданину выплачивается средняя за период зарплата. Казалось бы, почему при таких условиях так много уклонистов? На это найдется у каждого несколько логичных объяснений.
- Если гражданин работает нелегально, то условный работодатель не обязан оплачивать свободное место. Тем более, не обязан сохранять свободным рабочее место.
- Ритм жизни современного человека расписан до мелочей. Многие берут на себя определенные обязательства. Это выплата кредита, забота о финансовом положении семьи, прочие домашние дела. Перерыв на военные сборы может катастрофически сказаться на положении вещей.
- Все прекрасно понимают, с какими бюрократическими трудностями придется иметь дело, чтобы получить обещанные компенсации.
По мере ухудшения внешнеполитической ситуации можно прогнозировать ужесточение требований к военнообязанным гражданам, но пока описанные положения остаются в силе.
