Обязательна ли служба в армии при двойном гражданстве, нужно ли повторно проходить службу, если она уже была пройдена в другой стране, как получить гражданство РФ через исполнение воинской обязанности в РФ? На все эти вопросы мы бы хотели дать развернутый ответ в рамках этой статьи.
Обязательна ли служба в армии, если гражданин отслужил в другой стране
У людей, имеющих гражданство в двух странах, часто возникает вопрос: нужно ли служить в российской армии, если уже отслужил в другой стране? Ответ на этот вопрос зависит от того, заключен ли у Российской Федерации с этой страной соответствующий международный договор. Согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23) это одно из оснований освобождения от призыва, наряду с заболеваниями, наличием ученой степени, тюремным заключением.
Такой договор действует с 1996 года, он есть только с одним государством, Таджикистаном. С другими странами договоров, регулирующих двойное гражданство нет, а в 2015 году прекратил свое действие договор с Туркменией. Граждан, уже отслуживших во Франции, Германии, Белоруссии, Украине и любой другой стране, кроме Таджикистана, В РФ могут снова забрать в армию. Есть еще одно исключение: те, кто получил второй паспорт до даты истечения соглашения с Туркменией, не подлежат повторному призыву.
Таким образом лицо с двойным гражданством действительно может быть призвано дважды. Призыв в РФ осуществляется по стандартной схеме, ничем не отличающейся от порядка для обычных граждан: медицинское освидетельствование, признание годности, служба, воинская присяга. Законно избежать службы в этом случае может только тот, кто признан негодным, согласно решению медкомиссии, или отвечающий другим условиям ФЗ № 53.
Если гражданин постоянно проживает за границей, на территории другой страны, то на воинском учете в РФ он не стоит, следовательно, не подлежит призыву. Это касается и лиц, которые проживают постоянно за рубежом и приезжают в РФ на учебу. Приехав в России по такому поводу, они получают отсрочку согласно ст.24 ФЗ № 53. Опять же, студенты могут не сниматься с консульского учета в первой стране, таким образом они будут считаться постоянно проживающими в другой стране, а такие лица воинскому учету не подлежат.
Европейская конвенция о воинской обязанности при множественном гражданстве
Случается, что лицам, у которых двойное гражданство, служба в армии РФ не вменяется в обязанность. Представители военкоматов ошибочно отказывают в призыве. В этом случае следует подать жалобу в вышестоящий орган (военкомат субъекта РФ).
Вероятно, ошибку провоцирует Европейская конвенция о гражданстве ETS N 166, в которой утверждается, что лица, имеющие гражданство в нескольких странах, должны выполнять служить только в одной из них, причем выбор страны на свое усмотрение.
Согласно этой Конвенции, лица с множественным гражданством:
- Выполняют воинскую обязанность в той стране, в которой проживают на постоянной основе.
- Прошедшие военную службу в одном государстве-участнике, признаются выполнившими свой долг и в других, в том числе, если служба состоялась до вступления Конвенции в силу.
- Пройдя службу, не подлежат призыву в другой стране, даже если переехали туда на ПМЖ, однако становятся в этой последней стране военнослужащими запаса.
- С 19 лет могут дополнительно по собственному желанию пройти службу в другой стране.
Однако, несмотря на то, что Конвенция была подписана Россией в 1997 году, граждане РФ на нее опираться на не могут, в силу она так и не вступила.
Получение гражданства иностранцами через службу в РФ
Для иностранцев, желающих получить российское гражданство и испытывающих тягу к воинской службе, есть заманчивая возможность совместить эти задачи. Процедура будет выглядеть следующим образом:
- Поступление на военную службу в РФ по контракту.
- Оформление РВП (разрешения на временное проживание), оно не нужно только гражданам Беларуси. Оформляется в территориальном органе ФМС в рамках квоты.
- После оформления разрешения должно пройти 3 года, прежде чем можно будет подать заявление на получение гражданства.
Условия, которые выставляются к кандидату из другого государства:
- Ему исполнилось 18 лет, и он не старше 30 лет.
- Легальное проживание в РФ (есть отметка в миграционной карте).
- Полный пакет документов к заявлению, подаваемому в территориальный военкомат. Заявление на русском языке, ко всем документам на иностранном языке (дипломы) приложены копии перевода.
- Обязательно владение русским языком.
В пакет документов входит обстоятельная анкета. Заполняется исключительно по утверждённой форме (приказ Минобороны от 16.01.2001 № 30). Прилагается также автобиография, она пишется от руки на русском языке в вольной форме. Почерк должен быть понятным и разборчивым. К трудовой книжке прилагается заверенная копия, аналогично и к свидетельству о браке, рождениях детей, если они есть.
Обязательны дополнительные документы: заверенное фото 9*12, копия свидетельства о рождении, характеристика с последнего места работы или учебы.
Затем проводится полная проверка кандидата, он проходит медкомиссию, при успешном прохождении всех собеседований с ним заключается контракт с минимальным сроком 5 лет.
Работники комиссариата рассылают запросы в органы МВД по месту регистрации кандидата. Если ответы положительные (кандидат не имеет судимости, не был лишен права занимать определенные должности, не обязан выплатить материальный ущерб, и не имеет других видов наказаний за административные или уголовные правонарушения), оформляется личное дело.
Необходимо будет пройти следующие тесты:
- На знание языка.
- Психологические тесты.
- Проверка уровня образования.
- Проверка профессиональной подготовки.
- Проверка физической подготовки.
- Медицинскую комиссию.
Как подтвердить знание русского языка? Это может быть любой из следующих документов. Диплом об образовании (не ниже основного общего) любого государства СССР, выданный до 01.09.1991. После этой даты в качестве подтверждения знания языка будет принят только диплом, выданный на территории РФ.
Если такого диплома нет, следует пройти тестирование в любом образовательном учреждении, имеющем право проводить такое мероприятие (то есть, это может быть и зарубежный ВУЗ, получивший разрешение Министерства образования РФ), а затем предоставить сертификат о результатах пройденного теста. Убедительным доказательством будет и диплом иностранного ВУЗа, в котором был пройден курс русского языка. Однако к такому диплому обязателен заверенный нотариусом перевод.
Прохождение медицинской комиссии является обязательным, по ее результатам присваивается категория годности. Они промаркированы буквами от «А» до «Д», по убыванию. «А» – полностью годен, «Д» – полностью негоден, такие кандидаты снимаются с учета. «Б», «В» и «Г» — это ограниченная пригодность. К службе в российской армии допускаются иностранные граждане с категорий «А» или «Б». Категория «Б» — это незначительные отклонения в здоровье, например, аллергия, это означает всего лишь, что кандидату буду рекомендованы какие-то конкретные виды войск.
Все нюансы процедуры приема можно посмотреть на сайте Министерства обороны.