Армия является, пожалуй, самым многочисленным институтом, который считается регулярно функционирующим. Если к контингенту, находящемуся на службе в настоящее время, добавить всех военнообязанных, включая лиц, пребывающих в запасе, то охвачено будет более половины всех российских граждан. Естественно, такой численности вооруженные силы достигнут лишь в крайнем случае, когда неминуема военная агрессия со стороны другого государства, но даже имеющимися военнослужащими, коих сотни тысяч, необходимо централизованно управлять, ведь строгая иерархия и четкая последовательность действия в любых ситуациях – это квинтэссенция всей армейской деятельности.
Свод правил и законов, который разрабатывается и видоизменяется годами, определяет все виды отношений для военнослужащих, руководит их действиями, предписывает обязанности. Речь идет о воинском уставе, первом документе, с которого начинается военная деятельность. Для того, чтобы обеспечить эффективное изучение правил, устав разбивается на структурные элементы, представляя собой некий справочник, где кратко описаны основные положения в виде отдельных статей.
Структура воинского устава
Воинский устав, как нормативный документ, представлен единой текстовкой, утвержденной приказом Президента. Он состоит из четырех частей, каждая из которых определяет собственную сферу деятельности военнослужащих.
- Устав караульной и гарнизонной службы ВС РФ затрагивает все вопросы, связанные с охраной материальных ценностей. Здесь прописываются обязанности заступающего в караул, а также устанавливается мера наказаний за различные нарушения. Деятельность часового всегда связана с повышенной бдительностью, поэтому данный раздел устава считается самым строгим из всех.
- Устав внутренней службы – норма для всего личного состава. Каждый гражданский работник при трудоустройстве получает набор функциональных обязанностей, то же самое можно сказать и про военнослужащего. В едином документе собрано все, что касается обязанностей военных, причем правила определены для всех должностей и званий. Настоящий устав содержит положения по организации содержания казармы, дежурства, нарядов.
- Взаимоотношения между военнослужащими, находящимися в различных званиях, регулируются дисциплинарным уставом, это единственный документ, который остается действенным даже после увольнения в запас. Как только гражданское лицо оденет форму, его поведение должно соответствовать статьям устава.
- Строевая подготовка, приемы обращения с оружием и прочие элементы содержатся в строевом уставе. Для ведения военных маневров данный документ служит неким руководством, ведь только солдаты с отличной выправкой, прошедшие все этапы подготовки, могут составлять мобильные действенные группировки стратегического значения.
Караульная служба и ее устав
Последняя редакция настоящего устава была издана в 2015 году. В своем содержании он имеет руководство по несению гарнизонной комендантской и караульной служб, причем данный устав вдобавок нормирует проведение всех гарнизонных мероприятий, предусмотренных в ВС РФ. Подчиняются указанному документу все структурные подразделения по линии Министерства обороны, включая гражданских лиц, пребывающих на военных должностях. Граждане, призванные на военные сборы, приравниваются к действующим военнослужащим.
Документ представлен тремя частями с приложениями. Минимальной единицей норматива считается статья. Каждая часть состоит из глав, что позволяет производить оперативный поиск нужной информации. Представленная структура превращает законодательный документ в подручную книгу для военного, осуществляющего охрану гарнизона.
Первая часть УГ и КС посвящена именно организации гарнизонной службы. Так как гарнизон представлен зачастую несколькими воинскими частями, то следует четко знать распределение обязанностей между штатными должностными лицами. Армейская деятельность ведется по тем же принципам, что и деятельность крупного предприятия. В данном случае устав можно рассматривать, как аналогию штатного расписания и функционала для служащих.
Непосредственное осуществление гарнизонной службы ведет гарнизонный наряд. Одна из глав первой части содержит статьи, предписывающие патрулям, дежурным и должностным лицам обязанности. Здесь устанавливаются способы взаимоотношений и общения при передаче дежурства, введен порядок развода караулов и форма доклада после каждой смены.
На балансе любой военной части всегда находится техника. В отличие от гражданских автомобилей, военная техника инспектируется отнюдь не ГИДД. Для этого создается специальная военная инспекция. В третьей главе указаны обязанности водителей и способы инспектирования движения военных колонн, а также одиночных автомобилей. Введение военной инспекции обусловлено тем, что военнослужащие зачастую выполняют задания, связанные с хранением государственной тайны. Гражданские лица не могут участвовать в проверках. Хотя сотрудник ГАИ не считается гражданским лицом, но вмешательство сторонних структур без предварительного согласования недопустимо.
Устав караульной службы ВС РФ представлен во второй части документа. Нумерация глав при этом продолжается, поэтому вопросы относительно основных положений, обязанностей и назначения караулов составляют суть главы 4. Караульная службы обеспечивает охрану знамен, оружия и стратегических объектов. При этом четко распределены обязанности между всеми военными, включенными в караул. Чтобы обеспечить безопасность объекта в круглосуточном режиме, необходимо регламентировать не только деятельность, но и своевременный развод, смену караулов. Военнослужащий не имеет права покидать свой пост самовольно. Лишь после смены он может приступать к повседневным обязанностям.
В составе караула пребывают солдаты, наделенные различными полномочиями. Между ними распределены должности, которые могут и не зависеть от воинского звания. При организации караула приходится заново устанавливать взаимоотношения согласно штатной иерархии, следовательно, такие вопросы должны быть выделены отдельной главой, что и просматривается в настоящем уставе. Проверка караулов направлена на обеспечение порядка и выполнения всех положений, предусмотренных уставом. Осуществлять проверку могут только определенные лица, причем в строго установленной форме. Все вопросы, связанные с проведением проверок, представлены в виде статей 259-264.
Особую опасность для ценного груза представляет его транспортировка. Здесь речь не ведется об обеспечении целостности. При перемещениях в режиме военного времени резко повышается вероятность нападения противника. Для этого могут быть устроены различные засады. Задачей караула является не только отражение нападения, но и упреждающие мероприятия. Перевозка грузов производится строго по определенному алгоритму, обеспечивающему наибольшую безопасность.
Воска российской армии часто бывают задействованы во внутренних или гражданских мероприятиях. Одним из таковых считается парад. Строевой устав не может охватить все элементы парада, поэтому основные этапы описаны в третьей части устава КС. Как известно, практически каждый парад сопровождается внесением знамени, приветствием командования и проходом торжественным маршем. Синхронность действий личного состава можно получить лишь при однозначной трактовке инструкций.
Мероприятия парадом не ограничиваются. Следующим примером привлечения военнослужащих является отдание почестей при открытии памятников, погребении или чествовании. Завершает главу порядок отправки войск на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций. Мы знаем немало примеров, когда армия оказывала посильную помощь. Между тем, чтобы организовать части на подобные работы нужно действовать по строго установленной инструкции, которая и представлена в статьях настоящего устава.
