В российском законодательстве целый ряд документов устанавливает необходимость обеспечения военнослужащих. В целом это понятие достаточно растяжимое, так как необходимо учесть все права гражданина, пребывающего на военной службе, чтобы перечислить все составляющие довольствия. Поэтому обеспечение подразделяется на несколько категорий:
- денежное довольствие;
- вещевое обеспечение;
- медицинское обслуживание;
- продовольственное;
- жилищное обеспечение.
По каждой категории существуют свои нормативы, согласно которым государство выполняет обязательства перед гражданином. В противном случае существование и функционирование армии представить просто невозможно.
Даже в те незапамятные времена, когда личный состав набирался исключительно по призыву, все перечисленные категории обеспечения полагались солдату. Ведь все прекрасно помнят суть мудрой поговорки, в которой говорится о том, что если не кормить свою армию, то придется кормить чужую.
Сегодня реформы, проводимые Министерством обороны в вооруженных силах, имеют несколько направлений. Цель этих реформ заключается в повышении боеспособности российской армии. Результат будет зависеть не только от масштабного перевооружения, но и от повышения уровня обеспечения каждого солдата.
Нормы обеспечения вещевым довольствием зависит напрямую от срока службы и типа призыва. Отдельно регламентирован порядок выдачи довольствия для контрактников. Выполнение этих норм находится под контролем Министерства обороны, в лице специально созданных комиссий.
Организационные вопросы
Вещевое довольствие военнослужащих по призыву или по контракту находится в ведомстве специальных хозяйств войскового типа. Именно они занимаются поставкой одежды, обуви, белья, принадлежностей, спортивного оборудования и инвентаря. Также на это ведомство ложатся все организационные вопросы по уходу за одеждой, осуществление банных и прачечных мероприятий, ремонт одежды или обуви.
Придерживаться норм вещевого обеспечения необходимо, хотя бы потому, что только так выполняются условия для выполнения некоторых боевых задач. В частности, это перевод войск в состояние боеготовности, функционирование в мирное время, проведение учебно-тренировочных мероприятий, передислокация войск.
Здесь только названы объективные причины, для обеспечения обороноспособности государства, но есть еще и общечеловеческий фактор. Несмотря на то, что военнослужащий практически полностью посвящает себя исполнению приказов, государство обязано заботиться о каждом солдате, как о человеке, как о личности.
Состав вещевого довольствия военнослужащего
Выдача вещевого имущества может быть проведена только по предъявлению специального аттестата. Солдаты, прибывшие на новое место расположения части, должны получить довольствие согласно установленным нормам. Если такой аттестат отсутствует, то составляется акт, в котором указывается перечень выданных вещей.
Под вещевым имуществом следует понимать довольствие из следующих категорий:
- разделенный по типу использования;
- стратегический или неприкосновенный запас;
- имущество, используемое при проведении сборов;
- повседневное вещевое обеспечение;
- инвентарь и личные вещи военнослужащего.
Если рассматривать перечень без классификации, то он будет содержать в себе головные уборы, аксессуары, предметы нательного белья, рубашки, брюки, куртки, парадную одежду, постельное белье, спортивную форму, предметы гигиены. Здесь представлены только категории. Необходимо учитывать, что многие элементы одежды представлены двумя вариантами: летним и зимним. Для северных районов нормы вещевого довольствия военнослужащих по контракту содержат утепленные варианты.
Нормы в законодательстве
Обеспечение вещевым довольствием военнослужащих по контракту осуществляется на основании двух законодательных документов, подписанных на разных уровнях. С одной стороны, это Постановление Правительства, непосредственно устанавливающее нормы снабжения, с другой стороны, приказ Министра обороны от 14 августа 2017 года утверждает эти нормы.
Норма №2 определена для солдат и прапорщиков, проходящих службу по контракту. Порядковый номер для данного стандарта определен по причине различий в обеспечении срочников и контрактников. Существуют подобные таблицы для офицеров, женщин-военнослужащих, курсантов или выпускников военных ВУЗов.
Таблица состоит из четырех полей: «Наименование», «Количество, приходящееся на военнослужащего», «Срок носки» и «Примечания». Заполнена таблица по принципу перечисления и утверждена на правительственном уровне. Срок носки вещей для контрактника ограничен 1 – 4 годами. Призывникам выдачи новой одежды не видать, так как для них вещи выданы бессрочно.
Полный перечень вещей представлять нецелесообразно, так как данная таблица доступна в любой редакции Постановления от 22.06.2006 под номером 390. Но следует помнить, что актуальной будет самая последняя редакция. Перечислим лишь наиболее значимые предметы одежды, которые положены контрактнику. Данная информация сыграет определяющую роль для тех, кто собирается подписать контракт.
Военнослужащий в звании не выше прапорщика имеет право получить:
- шапка ушанка;
- берет из шерсти;
- фуражка летняя;
- воротник из меха;
- рубашка белая ;
- галстук ;
- костюм для полевых операций;
- костюм для тренировок;
- трусы;
- ботинки;
- носки зимний вариант;
- туфли;
- перчатки.
В приказе Министра обороны значится не только утверждение приведенной нормы, но и определяется финансирование данного вида довольствия. Военная форма в полной комплектации выдается сразу, но переход от летнего варианта к зимнему, а также использование полевой формы осуществляется только по приказу командира части.
Отдельно следует упомянуть о знаках различия. Они тоже входят в состав вещевого обеспечения и положены контрактникам совместно с эмблемами и геральдическими символиками.
Порча или утеря вещевого имущества государством не компенсируется, это означает, что если вещь не прослужила положенного срока, то военнослужащему придется покупать ее за свой счет. Исключительные случаи предусмотрены законом, это может быть порча вещей при выполнении боевой задачи. Вещи, выданные срочнику, подлежат возврату (кроме парадной формы для демобилизации). Они используются повторно до тех пор, пока внешний вид соответствует уставу.
