Одной из разновидностей общего воинского учета является учет в организациях. Это разработанный комплекс мер, направленный на сбор единого реестра, в котором содержится достоверная информация обо всех сотрудниках, подлежащих мобилизации на случай введения военного положения.
По своему определению воинский учет позиционируется, как один из способов реализации воинской обязанности каждого гражданина. Он позволяет отслеживать актуальность информации о сотрудниках и своевременно предоставлять ее в военный комиссариат.
В результате корректного ведения воинского учета производится эффективное перераспределение мобилизационных ресурсов, обусловленное введением военного положения. Это позволяет не только оперативно пополнить личный состав ВС, но и закрепить определенный контингент на должностях, согласно приобретенным военно-учетным специальностям.
Цели разработки рекомендаций
Несмотря на то, что воинский учет в организациях всегда производится, взяв за основу законодательные документы, один только этот факт не обеспечит единого формата предоставленной информации. Поэтому в качестве помощи каждому работодателю были специально разработаны методические рекомендации по ведению воинского учета.
Указанные рекомендации опираются на Федеральные законы, определяющие воинскую обязанность и мобилизационную подготовку, но за основу приняты положения о воинском учете, которые были утверждены Постановлением Правительства в 2006 году. Существующая в настоящее время редакция методических рекомендаций утверждена генштабом ВС России. Для работодателя методические рекомендации являются своеобразной инструкцией по вопросам ведения воинского учета.
Данные мероприятия контролируются по линии сразу нескольких ведомств и подразумевают наложение взысканий за нарушения при регистрации и сборе данных о вновь прибывшем работнике. Подробный перечень необходимых документов, позволяющих вести учет, изложен в виде отдельной статьи.
Структура документа
Документ представлен в виде шести разделов, каждый из которых является определенным информационным блоком. Именно такое разделение позволит использовать методические рекомендации по воинскому учету, как справочник, в котором несложно отыскать любую интересующую информацию.
- Раздел I. Общие положения. Данный раздел содержит общую информацию о процедуре ведения воинского учета. В нем определены основные цели и способы организации всего комплекса мероприятий. В виде отдельного пункта подробно описывается состав контингента, подлежащего воинскому учету. Имеются также ссылки на нормативные документы, описывающие обязанности каждого гражданина, подлежащего учету.
- Раздел II. Основные положения, обеспечивающие правильное ведение воинского учета. Здесь уже указываются конкретные требования, предъявляемые работодателю или уполномоченному работнику. В разделе указано, кто должен нести ответственность за получение и систематизацию актуальной информации, а также прописаны меры, который должен предпринять работодатель для обеспечения работы штатной единицы, занимающейся вопросами воинского учета.
- Раздел III. Обязанности ответственных за воинский учет. Функциональные обязанности для ответственного лица изложены в третьем разделе рекомендаций. Он содержит в себе такие вопросы, как алгоритм действий при приеме нового сотрудника на работу, механизмы взаимодействия с военным комиссариатом, подготовка необходимой отчетности. Данный раздел зачастую считают основным, так как в нем изложены именно пошаговые действия.
- Раздел IV. Документооборот. Вся документальная база, сопровождающая воинский учет, образует служебное делопроизводство. Оно включает в себя заполнение личных карточек, составление плана работы военно-учетного стола, ведение журнала проверок, бронирование граждан.
- Раздел V. Нарушения. При ведении воинского учета самое главное – соблюдать все законодательные требования, так как их неисполнение влечет за собой различные меры наказания. В главе V указана ссылка на статью, а сам перечень взысканий описан в приложении.
- Раздел VI. Стимулирующие выплаты. Финансовые вопросы, которые сопровождают процедуру ведения воинского учета, касаются не только выплату заработной платы ответственному работнику, но и его стимулирование за высокие показатели. Данный раздел посвящен этому вопросу.
В отдельном блоке методических рекомендаций опубликованы приложения, которые содержат дополнительную информацию.
- В них отображается порядок проведения проверок на различных уровнях, представлен готовый формуляр для ведения журнала проверок.
- Подробно поясняются вопросы, связанные с получением военно-учетных специальностей. Указывается, какие именно специальности подходят под эту категорию.
- Сформулированы основные обязанности по мобилизационной подготовке, касающиеся каждого гражданина, а также обязанности по воинскому учету.
- Дана готовая форма приказа руководителя организации о ведении воинского учета.
- Предоставлены готовые формуляры формы Т-2 личных карточек сотрудников.
- Определен порядок заполнения и хранения личных карточек.
- Ряд документов, представляющих списки сотрудников, подлежащих постановке или не подлежащих постановке на учет, список женщин, которые имеют военно-учетные специальности.
- Размещены формы передачи различных сведений о сотруднике в военные комиссариаты.
- Выписка об административных нарушениях, сделанная из кодекса РФ, а также перечень взысканий за определенные виды нарушений ведения документации.
В военное время огромную роль сыграет системность работы по учету контингента, поэтому с самого начала деятельности уполномоченный работник на предприятии должен грамотно вести воинский учет сотрудников. Хоть это и ответственное занятие, но не такое уж сложное, так как разработанные методические рекомендации полностью сопровождают деятельность ответственного.
